为纪念闵庆全先生诞辰100周年，成人直播-成人直播室 会计系特邀成人直播师生在12月29日举办“中国国家资产负债表研讨会暨闵庆全先生诞辰100周年纪念会”，共同缅怀怀闵庆全教授。国家统计局原副局长许宪春博士莅临，在研讨会上发表主题演讲——《国家资产负债表核算》。

闵 庆 全 教授

  闵庆全先生是我国著名经济学家、会计学家、成人直播-成人直播室 教授，中国国民经济核算体系的重要开创者和推动者。在六十余年的学者生涯中，闵庆全先生著书立说，教书育人，一直在中外国民经济核算理论与实践、中外会计理论与实践等领域进行学术研究，为我国经济学、会计学、经济管理等学科领域培养了大批优秀人才，为北京大学商学学科的建设和发展做出了卓越的贡献。

  成人直播 会计系系主任李怡宗教授主持了本次研讨会。来自成人直播 、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、闵先生的学生及校友等参加此次活动，成人直播-成人直播室 院长刘俏教授致辞，特别提到 “由成人直播 承建的应用经济学学科成为了全国第一”，成人直播 在继承了前辈的优秀传承，发展到现在有影响的学院，前辈的努力值得我们深深的缅怀。

  成人直播 组织与战略管理系教授、北京大学经济与管理学部主任张国有老师和闵老师的弟子傅勇、刘云中先生回忆起闵庆全先生的生平，赞叹他是一位非常儒雅的学者，治学非常严谨，闵先生在北大工作期间，教书育人，一直是国民经济核算、会计学科的领头人，对国家经济理论的发展做出了非常大的贡献。值此闵先生诞辰100周年之际，我们用学术研讨的方式纪念他。

主题演讲

国家资产负债表核算

主讲人：许宪春 国家统计局原副局长

关于中国国家资产负债核算的建立和发展

  在八十年代中期，国家统计局开始研究资产负债核算，1992年把资产负债核算纳入《中国国民经济核算体系（试行方案）》。1995年，国家统计局按照《国务院关于实施新国民经济核算体系方案的通知》的部署，制定了《资产负债表试编方案》，并在1997年编制出第一张全国资产负债表——1995年资产负债表，2002年又出台了《中国国民经济核算体系2002》。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求编制全国和地方资产负债表。国家统计局认真贯彻这一部署，深入研究，总结经验，梳理方法，制定出《资产负债表编制方案》。2016年又出台了《中国国民经济核算体系2016》。目前，国家统计局正在编制国家资产负债表，并且在全国11个地区试编地方资产负债表。

关于国家资产负债的重要意义

  作为中国国民经济核算体系的重要组成部分，国家资产负债核算具有非常重要的意义。提供了国家资产和负债规模及结构基础信息，国家资产负债净额，即国民财富及其在居民、企业和政府部门的分布状况基础信息，以及通过国家资产负债表提供的负债规模及其结构基础信息可以分析判断国家及其各个机构部门的杠杆率情况及其合理性。同时，许先生又向我们介绍了一些基本概念，包括经济所有权、资产、金融资产、非金融资产、负债、资产净值等等。接着，许先生还向我们介绍了一些基本分类和原则，包括机构部门分类、资产负债分类，基本核算原则则包括权责发生制原则、复式记账原则以及估价原则和方法。

关于国家资产负债表的基本结构

  期初资产负债表和期末资产负债表分别记录期初时点和期末时点各机构部门和经济总体所持有的资产、负债和资产净值。期初资产负债是当期经济活动发生的初始条件，期末资产负债则在期初存量基础上增加了当期经济活动的结果。

深入分析资产负债表的编制方法

  对于每一个机构部门和经济总体来说，资产、负债和资产净值三个指标具有以下关系：资产净值 = 资产– 负债。而从经济总体上来看，经济总体的资产、负债和资产净值与国内各机构部门的资产、负债和资产净值之间具有如下关系：资产＝∑国内各机构部门资产，负债＝∑国内各机构部门负债，资产净值＝∑国内各机构部门资产净值＝非金融资产＋对国外金融资产－对国外负债。从期初到期末，各机构部门和经济总体的各项资产、负债和资产净值具有如下关系：期末资产＝期初资产＋期内资产变化，期末负债＝期初负债＋期内负债变化，期末资产净值＝期初资产净值＋期内资产净值变化。

  在内部讨论环节，来宾们纷纷向许博士提出自己关心的问题，以下是提问摘要。

问：我曾经给11个地级市和县级市编制资产负债表，感觉到地方政府和国家的概念还不一样，地方政府可以看成一个企业，企业的体系较为容易，但是国家的话不能看成企业。国家资产负债表正在征求专家意见，准则体系是否已经建立呢？地方编制的层面的意义是否更大？

答：会计准则是很重要的参考。企业和国家的要求不一样，包括范围和估价，现在遵守的是联合国的标准，国家统计局制定编制方案，结合中国的实际情况，将来还要编制地方的方案，以国家的为依据，但地方的确有很多不一样。我认为是国家的比地区要容易，比如企业跨地区经营的确定核算，难度是非常大。还有对于重要性来说，特别重要的是地方政府的债务风险，现在很多人质疑这个数据，比如地方政府的融资平台，是作为企业还是政府来看待。

问：我一直是从微观层面看企业的情况，很少从宏观层面来看。刚才谈到的一个现象很有趣，得到的结果和GDP的排名比较吻合，资产负债表和GPD到底有什么关联，从微观层面来看，损益表和资产复制表有很密切的关联，净值是资产减去负债体现国民财富增长的情况，那国民财富和损益表以及国民财富之间有什么联系？并且我们之前也出过绿色GDP，资产负债表中也有审慎原则，对于减值这一块是怎么考虑的？

答：对于GDP与国民财富之间的关系，实际上有固定资本形成项目，这一类是一个流量，是变动量，把期初加上当年变动量是期末量，金融资产则对应的资金流量表，存量和变动量也是这个关系。减值可能有多重因素，有消耗还有估价的减值，通过价格，存量本身的调整可能会有减值。

问：我们企业的资产负债表有体系，所以有明确的定义，如果对于国家的话，资产已经很清楚了，但是负债的话还是有些困惑，要怎么理解呢？

答：负债对应的其实是金融资产，通货包括人民币和外币两块，从资产的角度，谁持有，那就是资产，是中央银行的负债，持有外币的话，持有资产，那就是国外的央行的负债。比如股票，谁发行是谁的负债，谁持有是谁的资产。就理解为持有者的资产，发行者的负债。

  本次研讨会在大家的热烈讨论下结束了，各位学者和来宾在共同纪念闵庆全先生的时刻中，互相交流了学术理念，积极发扬前辈的学术思想，推动成人直播思想力的发展。闵先生的学生们拟设立一个基金会或者以奖学金的形式来纪念闵庆全先生，永记他对会计学和国民经济核算所做出的贡献。