二十届三中全会提出“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制”。在上述背景下，本课题将从理论与实践两个层面出发，梳理自然垄断环节企业经营范围监管的核心问题，提炼出共性监管内容和规则，为自然垄断行业的经营范围监管提供理论指导。本课题针对经营范围监管的体系结构和运行机制提出建议，以促进自然垄断环节中各方的责任有效落实，为自然垄断行业的健康发展和国有经济布局的优化提供支持。
